为进一步贯彻落实自治区党委、政府关于推进创新驱动战略的实施意见和加快发展人力资源服务业的实施意见,我区通过政策引导,加快实施人力资源服务业“三行动三计划”,推动人力资源服务业发展。

为贯彻落实国务院《“十三五”促进就业规划》和《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》的有关要求,近日,人社部印发了《人力资源服务业发展行动计划》,就当前和今后一个时期促进人力资源服务业发展工作进行部署,要求各地人社部门认真贯彻执行。

记者12月3日获悉,省人社厅日前下发《江西省人力资源服务业发展行动计划》,重点实施“三项计划+三项行动”,全面加快全省人力资源服务业发展。

新华社北京10月11日电记者11日从人力资源和社会保障部了解到,人社部近日印发了《人力资源服务业发展行动计划》,提出到2020年,人力资源服务产业规模达到2万亿元。

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一是实施骨干企业培育计划。鼓励知名人力资源服务机构、猎头公司入驻宁夏,给予房租、运行费等补贴。支持人力资源服务机构开展人才服务外包、高端人才寻访、人才测评等专业化服务,对引进人才做出突出贡献的机构和个人给予奖励。组织开展人力资源服务龙头企业评选活动,充分发挥龙头企业的示范引导作用。

《行动计划》指出,要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,健全管理制度,完善服务体系,提高服务质量,推动人力资源服务业快速发展,为实现充分就业和优化配置人力资源,促进经济社会发展,提供优质高效的人力资源服务保障。

骨干企业培育计划。引导人力资源服务企业开展高端服务项目,建立人力资源服务孵化基地,设立产业发展合作基金,力争到2020年重点培育30家骨干企业,产生省级行业领军企业10至12家、国家级行业领军企业3至4家,5年内打造人力资源服务企业上市公司1至2家。

据人社部有关负责人介绍,根据行动计划,发展人力资源服务业要坚持“市场主导、政府推动,融合创新、集聚发展,促进交流、开放合作”的原则,以基本建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系为目标,人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。到2020年,人力资源服务产业规模达到2万亿元,培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的行业领军企业,培育一批有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务业产业园,行业从业人员达到60万,领军人才达到1万名左右。

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二是实施行业人才培养计划。实施人力资源从业人才素质提升工程,举办了人力资源外包服务高级研修班,培训行业领军人才75名。依托自治区领军人才、青年拔尖人才培养工程、急需紧缺人才引进工程和非公企业经营管理人员素质提升工程,开展人力资源从业人员培训10余期,引进和培训行业从业人员近千名。

《行动计划》要求,发展人力资源服务业要坚持“市场主导、政府推动,融合创新、集聚发展,促进交流、开放合作”的原则,以基本建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系为目标,实现公共服务有效保障、经营性服务逐步壮大,服务就业创业与人力资源开发配置能力显着提高,人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。到2020年,人力资源服务产业规模达到2万亿元,培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的行业领军企业,培育一批有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务业产业园,行业从业人员达到60万,领军人才达到1万名左右。

领军人才培养计划。每年选派20至30名人力资源服务企业中高级管理人员到国内外专业院校、知名人力资源服务企业学习培训,鼓励高校和技校开设人力资源服务相关专业。引进一批人力资源服务行业高层次人才,享受相关优惠政策。

这位负责人指出,根据行动计划,要实施“三计划”和“三行动”,即“骨干企业培育计划”,重点培育一批综合性人力资源服务骨干企业;“领军人才培养计划”,着力提高从业人员专业化、职业化水平;“产业园区建设计划”,培育建设一批国家级人力资源服务产业园和地方产业园;“‘互联网+’人力资源服务行动”,支持人力资源服务企业运用互联网技术探索开展跨界服务模式;“诚信主题创建行动”,打造一批“全国人力资源诚信服务示范机构”;“‘一带一路’人力资源服务行动”,鼓励人力资源服务机构为我国企业走出去提供人力资源服务,支持人力资源服务机构为“一带一路”沿线国家来我国投资办企业提供服务。

文/半岛记者 徐杰 图/青岛国际人力资源服务产业园提供

三是实施产业基地建设计划。鼓励有条件的经济技术开发区、高新技术开发区和创业就业园区设立人力资源服务产业园,出台优惠政策,吸引人力资源服务企业入驻,推动人力资源服务业集聚发展。

《行动计划》提出,要围绕国家重大战略,针对人力资源服务业发展中的重大问题和关键环节,实施“三计划”和“三行动”,即“骨干企业培育计划”,重点培育一批综合性人力资源服务骨干企业,加快发展专业化人力资源服务骨干企业;“领军人才培养计划”,着力提高从业人员专业化、职业化水平,打造一支素质优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍;“产业园区建设计划”,培育建设一批有规模、有辐射力、有影响力的国家级人力资源服务产业园和一批有特色、有活力、有效益的地方产业园;“‘互联网+’人力资源服务行动”,推动人力资源服务各业态和互联网的深度融合,支持人力资源服务企业运用互联网技术探索开展跨界服务模式;“诚信主题创建行动”,持续推动人力资源服务行业诚信体系建设,打造一批“全国人力资源诚信服务示范机构”;“‘一带一路’人力资源服务行动”,稳步推进人力资源市场对外开放,鼓励人力资源服务机构为我国企业走出去提供人力资源服务,支持人力资源服务机构为“一带一路”沿线国家来我国投资办企业提供服务。通过实施一系列具体行动计划,进一步改善发展环境、培育市场主体,推进业态创新,加快开放合作。

产业园区建设计划。提升国家级的中国南昌人力资源服务产业园发展水平,将其打造成区域性人力资源聚集高地和人才培养、人才储备洼地,力争到2020年,产业规模突破300亿元。力争到2020年建成6至8家有规模、有影响力、有辐射力的省级人力资源服务产业园。

这位负责人强调,根据行动计划,各地人社部门要加强对人力资源服务业发展的考核评价;落实税收相关政策,稳步推进政府购买人力资源服务;落实放管服改革要求,依法规范实施人力资源服务行政许可,强化劳动保障监察执法;加强宣传引导,鼓励举办人力资源服务业博览会等活动。

当前,青岛正大力开展学深圳、赶深圳,在人力资源服务领域,青岛也有了更加精准的发展方向。11日,记者探访青岛国际人力资源服务产业园了解到,岛城将推进各区市建立各具特色的人力资源服务产业园区,探索建立人力资源服务业产业发展基金等,努力构筑“后发优势”,力争实现“弯道超车”。

四是开展“互联网+人力资源服务”行动。推进人力资源服务业和互联网技术融合发展,加快人力资源信息公共服务网络平台建设,开发人力资源供求信息查询系统、职业指导系统、远程面试系统,建立人力资源供求信息发布制度,推动政府人力资源服务网站的联网贯通,加快形成网络全面覆盖、互联互通的人力资源公共服务信息网络体系。

《行动计划》强调,各地人社部门要高度重视促进人力资源服务业发展工作。要加强组织领导,健全工作机制,加强对人力资源服务业发展的考核评价;要加大支持力度,出台有针对性的政策措施,落实税收相关政策,稳步推进政府购买人力资源服务,进一步拓宽投融资渠道;要营造良好发展环境,落实放管服改革要求,依法规范实施人力资源服务行政许可,加强事中事后监管,强化劳动保障监察执法;要加强宣传引导,丰富宣传内容,创新宣传形式,充分发挥各级人力资源社会保障网站第一平台作用,探索利用新媒体手段开展宣传,鼓励举办人力资源服务业博览会等活动,不断扩大人力资源服务业的知名度、美誉度和社会影响力。

“互联网+”人力资源服务行动。运用大数据、云计算、人工智能等新技术,推动人力资源服务和互联网深度融合发展,支持人力资源服务机构在金融、教育、医疗等行业探索开展跨界服务。加强信息化建设,推进政府公共就业服务网站与经营性人力资源服务机构网站的联网贯通,形成一体化、多元化、全方位的区域性公共就业和人才信息服务系统。

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五是开展诚信服务主题创建行动。围绕诚信服务树品牌、规范管理促发展,督促全区人力资源服务机构健全服务公示、服务承诺、服务台账等全程诚信服务制度,加强诚信档案建设。建立服务机构红黑名单,构建人力资源市场守信联合激励和失信联合惩戒制度。组织开展“诚信服务月”“创建诚信服务品牌”等服务活动,树立行业诚信形象。

人力资源社会保障部关于印发人力资源服务业发展行动计划的通知人社部发〔2017〕74号

诚信主题创建行动。开展全省人力资源服务机构诚信等级评审,打造一批“全省人力资源诚信服务示范机构”。加强日常监管,定期向社会公布诚信名录和诚信经营情况。

营收已达35亿元

六是开展“一带一路”人力资源服务行动。举办第二届中国“一带一路”人力资源高峰论坛,邀请全国人力资源行业政府部门、行业协会、专家学者及企业家参加,共同探讨“一带一路”沿线人力资源与经济协同发展的创新之路,传递先进理念,为我区行业发展“把脉问诊”。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅,外交部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、国家税务总局、国家工商行政管理总局办公厅:

“一带一路”人力资源服务行动。建立国际交流合作机制,加强与“一带一路”沿线国家和地区交流,鼓励有条件的企业“走出去”,拓展境外业务。

11日,记者来到位于市北区台柳路的青岛国际人力资源服务产业园探访时,位于20楼的一间会议室里,一家人力资源服务企业正与客户进行业务洽谈。从2017年2月该园区正式运营以来,这些免费提供给入驻企业使用的会议室,空闲的时候很少,几乎每天都有类似的业务洽谈进行。

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