2月21日,记者从全省市场监管工作会上获悉,2019年全省市场监管部门将坚持深化市场化改革,紧紧围绕服务全省经济社会发展大局这一工作主线,不断优化市场准入、竞争、消费三个环境,大力实施质量强省、标准化、食品安全、知识产权四个战略,进一步强化政治、能力、法治、科技、基础五个保障,以新思路新举措、新担当新作为推动市场监管改革创新。

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7月11日,全省市场监管工作座谈会在南京召开。这次会议是全省市场监管部门机构改革基本完成后,省市场监管局召开的第一次工作座谈会。在深入实施放管服改革、优化营商环境的大背景下,上半年我省日均新登记市场主体4654户,企业1451户,市场主体总数达973.6万户,居全国第二。

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市场监管总局:下半年加强房地产市场等重点领域价格监管

2019年,是我省市场监管事业在新的历史起点上起好步、开好局的奠基之年。

2019年,我省市场监管部门将针对重点领域和突出问题,深化企业准入、产品准入、食品许可审批、药品医疗器械审评审批制度改革,努力营造宽松便捷的准入环境;加大反垄断、公平竞争审查、反不正当竞争、价格监督检查、打击传销和规范直销执法力度,努力营造公平有序的竞争环境;进一步加强“双随机、一公开”、药品和疫苗安全、食品安全、产品质量安全、特种设备安全、重点领域市场、消费者权益保护、假冒伪劣整治监管,努力营造安全放心的消费环境。

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我市今年力争开办企业便利度进入全省前列。图为企业提交商事登记申报材料。
陈敏锐 摄
近年来,我市积极营造一流的营商环境,在建立市场监管体系、深化“放管服”改革、坚守质量安全底线、提升产品服务质量等方面做了大量工作,取得了一定成绩。在机构改革的大背景下,今年1月9日,市市场监督管理局挂牌成立,标志着我市市场监管体制改革迈出了实质性、关键性的第一步,全市市场监管事业翻开了新篇章。踏上新征程,市市场监管局将如何当好市场的“守护者”呢?日前,本报记者专访了市市场监管局党组书记、局长容新荣。

法制网北京7月9日讯 记者万静
记者今天从市场监管总局获悉,为进一步深化企业准入制度改革,市场监管总局下半年将围绕药品、商品房销售市场等重点领域,节假日等关键时间节点,加强市场价格监管。

从去年10月26日山西省市场监督管理局挂牌成立到现在,新挂牌的省市场监督管理局机构改革进展如何?新机构有啥新变化?2019年将有哪些大动作、新作为?2月26日,山西晚报记者对省市场监督管理局进行了走访。

同时,大力实施以开展质量提升行动为抓手的质量强省战略,以国家标准化综合改革试点为契机的标准化战略,以提高食品安全城市创建标准为引领的食品安全战略,以提升企业核心竞争力为目标的知识产权战略。

省市场监管局局长、党组书记朱勤虎说,今年以来,全系统以“推进高质量监管、助力高质量发展”为主题,以“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”为基本思路,全面推进市场监管各项工作,取得显著成效。一是机构改革基本到位。改革进程平稳高效,监管体制加快完善,板块融合加速推进,优化协同高效的工作机制逐步完善。二是市场安全形势稳中向好。应急处突工作成效显著,食品安全监管深入推进,药品疫苗监管不断加强,特种设备安全监管更加严格,产品质量监管有序实施。三是准入制度改革持续深化。市场主体准入更加便利,“证照分离”改革加快推进,药品医疗器械审评审批制度改革不断深化,知识产权服务水平明显提升。四是市场竞争环境不断优化。“扫黑除恶”专项斗争取得阶段成效,反垄断执法和公平竞争审查扎实开展,反不正当竞争和价格监管深入推进,广告监管能力显著提升,知识产权保护力度加大,网络市场监管不断强化。五是质量发展水平稳步提升。质量提升行动高位推进,标准化工作深入推进,计量管理工作扎实推进,认证认可和检验检测监管有序推进。六是监管执法机制不断健全。新型监管机制加快构建,综合执法机制逐步建立,长三角市场监管一体化开始启动,法治建设稳步实施,技术保障得到加强,社会共治氛围日益浓厚。七是党的建设和队伍建设全面加强。党建工作机制逐步完善,思想政治建设持续深化,巡视整改工作扎实推进,党风廉政建设不断加强,干部队伍建设有序开展,为全省市场监管工作高效开展提供了有力保障。

主动融入全市改革发展大局

市场监管总局相关负责人介绍,按照国务院《“十三五”市场监管规划》要求,市场监管总局下半年的工作重点包括:深化商事制度改革,全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革,深化知识产权注册便利化改革,营造更加公开透明便利的准入环境。强化竞争政策实施,全面实施公平竞争审查,强化反垄断执法,加大价格监管和反不正当竞争执法力度,加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。坚守质量安全底线,加强食品药品、产品质量、特种设备安全监管和消费领域市场监管,严厉打击假冒伪劣,支持消协组织依法履职,组织实施质量强国战略,营造安全放心的消费环境。

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朱勤虎指出,下半年监管工作面临着新形势,在全面落实全年工作既定部署的同时,要牢牢把握好下半年工作的基本要求。一要重学习,做好“知”与“行”的结合。既要在“知”上下功夫,不断深化对市场监管工作方向性、规律性认识;也要在“行”上见实效,切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的具体实践。二要稳增长,做好“加”与“减”的结合。“加”就是要促进市场主体大量增加,充分释放市场活力;“减”就是要切实减轻企业成本负担。三要保稳定,做好“稳”与“进”的结合。在保工作推进、市场秩序、队伍自身“稳”的同时,在深化改革创新、激发市场活力、加强市场监管文化建设、促进队伍深度融合上求“进”。四要防风险,做好“预”与“立”的结合。既要做好“预”的工作,加强风险预测,让监管跑在风险前面;也要抓紧做好“立”的工作,把各种制度建立完善起来。五要强监管,做好“底线”与“高线”的结合。在守底线的基础上,把“拉高线”摆在更加突出位置,全力打造在全国领先率先、在地方有为有位的江苏市场监管工作品牌。

记者:机构改革之后,新成立的市市场监管局的职能有哪些?有哪些新要求?

围绕以上工作重点,市场监管总局将确保完成以下五方面任务:一是压缩企业开办时间,实现企业开办时间压缩至8.5个工作日的目标。二是大幅压减工业产品生产许可证,完成取消14类、下放4类的改革任务。三是抓好“证照分离”改革,确保在全国范围内全面推开。四是全面实行“双随机、一公开”监管,实现市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖,检查结果全公开,抽查比例不低于5%。五是加强食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管,确保不发生重特大安全事故,安全事故数量同比减少。

新机构

朱勤虎强调,下半年要着力落实好10个方面工作:一是以彻底排查整治问题隐患为重点,在守护安全底线上抓落实。要全面完成安全隐患排查整治任务,加快推进长效机制建设,切实强化食品、药品、特种设备监管组织保障。二是以减少行政审批为重点,在优化营商环境上抓落实。要深入推进“证照分离”改革,提高市场主体准入便利化程度,深化药品医疗器械审评审批制度改革。三是以加强价格监管为重点,在规范竞争秩序上抓落实。要加大价格监管、反不正当竞争执法、打击传销、反垄断执法、公平竞争审查力度,为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。四是以打造“江苏精品”品牌为重点,在推动质量提升上抓落实。要抓紧构建“江苏精品”标准体系,完善质量奖励制度,加强质量安全监管。五是以加强执法保护为重点,在知识产权强省建设上抓落实。要尽快扭转知识产权执法下滑势头,加强知识产权涉外保护,精心培育高价值知识产权。六是以整合畅通消费者诉求渠道为重点,在优化消费环境上抓落实。要加快推进消费维权“五线整合”,加大广告监管力度,加强网络市场监管,推动落实消费维权主体责任。七是以查办大案要案为重点,在加强综合执法上抓落实。要突出查办大要案件,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,抓紧建立健全执法机制,严格规范执法行为。八是以推进智慧监管为重点,在创新监管方式上抓落实。要积极推进“智慧监管”,加快构建新型监管机制,积极推进长三角市场监管一体化。九是以建章立制为重点,在强化基础保障上抓落实。要健全内部运行机制,推进队伍专业化建设,加强技术能力建设。十是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,在加强党的建设上抓落实。要突出加强党的政治建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实抓好巡视整改工作,从严开展正风肃纪,激励干部担当作为,精心做好宣传工作,为新中国成立70周年大庆营造良好的舆论氛围。

容新荣:根据《江门市机构改革方案》,新组建的市市场监督管理局整合了原市工商行政管理局、原市质量技术监督局、原市食品药品监督管理局(市食品安全委员会办公室)的职责,以及市科学技术局的专利管理职责,市发展和改革局的价格监督检查和反垄断执法职责,市商务局的经营者集中反垄断相关职责,加挂市知识产权局牌子。市食品安全委员会的具体工作由市市场监管局承担。

11市市场监督管理局全部挂牌成立

省市场监管局副局长、党组副书记黄运海就会议精神贯彻落实提出具体要求。一是勇于担当抓落实。要进一步改进工作作风,大力弘扬求真务实、开拓创新、勇于担当的精神,用好的作风保障工作落实。二是强化措施抓落实。要认真对照朱勤虎局长提出的十项重点任务,一项一项研究办法、制订措施、明确责任,列出路线图和时间表。三是完善制度抓落实。要建立完善高效顺畅的工作运行机制,推进市场监管各项工作规范化、制度化、程序化、科学化,确保全省市场监管工作高起点谋划、高标准推进、高质量完成。

此次机构改革,党委、政府对“大融合、大市场、大监管、大服务”的市场监管部门寄予厚望,广大企业和消费者也有了新期待新要求。做好新时代市场监管工作,挑战与机遇并存,我们将充分利用机构改革带来的职能、业务、队伍、理念融合和资源整合等有利条件,凝心聚力、改革创新,主动融入全市改革发展大局,找准工作的着力点和突破口,以新担当新作为开启江门市场监管工作新征程。

2018年10月26日,山西省市场监督管理局挂牌成立,标志着我省市场监管体制改革迈出了实质性、关键性的第一步,全省市场监管事业发展迈入了新时代。

交汇点记者 赵伟莉 实习生 洪叶 华宇

今年全市市场监管工作的总体思路是要认真贯彻落实国家、省、市有关精神,按照全国、全省市场监管工作会议部署,认真落实市委“1+1+5”工作措施,坚持新发展理念,坚持改革创新,充分发挥机构改革迸发出的新动能,抓改革、保安全、促竞争、提质量、重维权、强基础,持续深化“放管服”改革,着力保障市场安全,切实维护市场公平竞争秩序,全面提升产品和服务质量,不断加强党的领导和建设,助推江门经济高质量发展,奋力开创新时代全市市场监管事业发展新局面。

根据《山西省机构改革方案》,新组建的省市场监督管理局将省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局的职责,以及省发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,省商务厅的经营者集中反垄断执法职责,省科学技术厅的专利管理等职责整合,省食品安全委员会、省标准化工作领导小组的具体工作也由省市场监督管理局承担,同时加挂省知识产权局牌子。不再保留省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局。

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