工信部在今年3月6号的国新办政策吹风会上发布了多项提速降费重点举措。请问工信部目前提速降费的进展怎样?今年有哪些工作目标?有哪些具体的工作计划?谢谢。

人民网北京4月25日电
今日上午,国新办举行2018年一季度工业通信业的发展情况发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人陈因介绍,一季度工业通信业延续稳中向好的发展态势,实现了良好开局。主要有四个特点:

中国的5G一直在往前推进,中国企业也一直在和世界各国的企业共同推动5G的发展,使用户能够尽早使用上5G手机,使用上带有5G功能的车联网,使5G更好地应用。谢谢。

减负初见成效动能仍需培育
一季度,我国工业领域供给侧结构性改革深入推进。在降成本方面,推动出台了一系列清费降税政策措施。当前稳增长的压力依然存在,下一步要加大工作力度,力争以更明显的减负成效回应社会期待;“中国制造2025”政策措施实施以来,为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用,效果初步显现——
*新发布的工业通信业发展数据显示,一季度我国规模以上工业产能利润率达到了75.8%,比去年一季度和四季度分别高出了2.9个和2个百分点。钢铁行业在去年退出6500万吨以上产能的基础上,今年一季度粗钢产量同比增长了4.6%,产能利用率达到了73.7%,比去年四季度产能利用率提高了0.7个百分点。
对此,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新日前在国新办新闻发布会上表示,一季度,我国工业领域供给侧结构性改革深入推进,“三去一降一补”取得新进展。
“地条钢”行动百天倒计时
在去产能方面,推进钢铁等行业处置“僵尸企业”,分解落实2017年化解5000万吨过剩钢铁产能计划,严厉打击取缔“地条钢”等违法违规生产行为。
目前清除“地条钢”行动已经进入百天倒计时。中钢协副会长迟京东透露,“地条钢”清除工作在6月底之前完成没有太大问题。目前全国各省区已清理出“地条钢”企业共500多家,涉产能1.19亿吨。5月2日至5月25日去产能部际联席会议还将派出9个工作组对各地“地条钢”清理开展专项督查,预计到7月份、8月份,会对去产能“地条钢”出清工作总验收。
对此,郑立新说,7月份、8月份,工信部要再开展一次验收抽查工作,确保上半年把“地条钢”彻底取缔,对未按照要求取缔的“地条钢”企业,要作为负面典型依法依规、从严从重追究责任。
值得注意的是,随着“地条钢”的逐渐出清,我国钢铁行业效益明显回升,但产量并未下降。
中钢协数据显示,一季度,我国粗钢产量同比增长4.6%;平均日产粗钢为223.44万吨,相当于年产粗钢8.16亿吨水平,略高于去年全年粗钢产量;特别是3月份日产水平达到232.25万吨,创历史新高。
“清除‘地条钢’、去产能不代表去产量。”中钢协常务副会长顾建国表示,目前我国钢铁产能还是远远大于需求的,预计明后年产能还将大于需求。钢铁企业要克服短视行为,不可盲目扩大产量。
下大力气减轻企业负担
在降成本方面,推动出台了一系列清费降税政策措施。据悉,前两个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.91元,同比下降0.28元。
“工信部作为国务院减轻企业负担部际联席会议的牵头单位,下力气推动建立涉企收费清单制度,加大普遍性降费力度,加强督促检查,推动政策能够落实到位。”郑立新介绍说。
在推进减轻企业负担工作中,工信部建立了四个机制,一是通过企业减负调查工作评价系统,发现涉企收费当中的问题,形成问题的发现机制;二是通过专报、简报等多种形式向国务院反映问题;三是通过督办制度在各级联席会议层面建立协调解决问题的机制;四是通过举报平台建立查处问题和曝光问题的机制。这些工作,特别是相关机制的建立得到了企业的普遍欢迎。
“政府实施的降成本措施,让我们企业得到了实实在在的好处。比如,通过‘营改增’减税近10万元;通过降低保险缴费费率,企业又减少支出5万元;作为科技型企业,我们获得政府扶持资金数十万元……这些措施不仅减少了企业的支出,更为企业下一步发展提供了更广阔的空间。”说起政府的“降成本”措施,天津开发区的一家科技型企业负责人给记者算了这样一笔账。
“当前稳增长的压力依然存在,企业在生产经营当中还面临不少困难和问题,企业对负担的主观感受还是比较强烈的,特别是对降低企业负担的诉求也比较强烈。下一步要加大工作力度,力争以更明显的减负成效回应社会期待。”郑立新说。
制造业转型升级效果显现
在补短板方面,“中国制造2025”政策措施实施以来,为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用,效果初步显现。
我国2015年发布了“中国制造2025”通知。自“中国制造2025”实施以来,国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等“五大工程”扎实推进;2016年度15个重大标志性项目中,7个完全落实,4个基本落实,其余正在推进。
中国工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌表示,今年工信部将重点推进六方面工作:加大“五大工程”实施力度,积极推进创新中心建设;扩大试点示范城市覆盖面;实施新一轮重大技术改造升级工程;推进制造业与互联网融合发展;优化制造业发展环境。
黄利斌说,今年继续开展“互联网+”制造业试点示范,加快工业互联网基础设施改造升级。现在,47%的大企业搭建了运营协同创新平台,两化融合(信息化和工业化融合)管理体系贯标企业运营成本平均下降了8.8%,经营利润平均增长了6.9%。今年还将选取20个至30个城市继续开展“中国制造2025”试点示范创建,指导试点示范城市,在落实新发展理念等方面先行先试。
郑立新表示,从国际方面看,世界经济复苏缓慢,国内工业投资增长率偏低,企业生产经营成本上升,新旧动能转换还需要一个过程,支撑工业稳定增长的因素还有待进一步培育。实现工业稳定增长,不断提高效益,有很多工作要去做,需要付出艰苦努力。

4G用户也持续攀升,一季度末总数达到8.36亿户,在移动用户中占6成以上。平均每个用户单月手机上网流量,去年年底刚过1G,现在已经达到了1.28G,数据增长还是非常快的。关于今年取消手机国内长途和漫游费的工作,部里一直在持续推动三家企业加快工作进度。根据我们现在了解的情况,三家企业在修改计费系统等方面的工作正在紧锣密鼓地推动当中,全力以赴、加班加点做提前实施的准备工作。

陈因表示,当前工业通信业发展面临的国内外环境仍复杂多变,主要发达经济体经济政策调整,国际贸易摩擦升级,我国工业一些行业还面临较大的结构调整和转型升级压力,转向高质量发展阶段仍面临不少困难。下一步,工信部将深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,立足制造强国、网络强国建设全局,落实《政府工作报告》提出的目标任务,推动制造业扩大开放,加大知识产权保护力度,促进工业通信业高质量发展。

一是组织建设港珠澳大桥通信设施。中国电信、中国移动和中国联通都在建设跨境传输光缆系统,已经实现港珠澳大桥以及东西人工岛的无线覆盖。大家在新闻媒体中看港珠澳大桥通车时,不知道注意到没有,在开车时记者说了,4G在整个桥上都是有信号的。

5月份,我们将会同发改委组织部际联席会议成员单位在全国范围内开展取缔“地条钢”专项督查。对各地取缔“地条钢”工作的情况进行专项督导,指导和督促各地切实做好按照要求进行拆除工作,严禁“以停代关”、异地转移、死灰复燃等情况。7、8月份,我们要再进行一次验收抽查工作,确保上半年把“地条钢”彻底打击取缔到位,对未按照要求进行取缔的“地条钢”企业,要作为负面典型依法依规、从严从重追究责任。

二是制造强国建设加快推进。“中国制造2025”国家级示范区高标准推进,“中国制造2025”五大工程深入实施,集成电路、工业机器人、新能源汽车、新材料等产业加快发展。消费品工业“三品”专项行动持续开展。制造业与互联网融合发展不断深化,工业继续向中高端迈进。一季度高技术制造业增加值和固定资产投资分别增长11.9%和7.9%,快于整体工业5.1个和5.9个百分点。

2018年,面对错综复杂的国内外经济形势,全国工业和信息化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,着力打好三大攻坚战,加快推进制造强国和网络强国建设,认真落实中央“六稳”工作部署,工业经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有缓的发展态势,全年规模以上工业增加值同比增长6.2%,好于年初预期,信息通信业保持了良好发展势头。一年来,我们主要从五个方面着手做了以下工作:

四是实施新一轮重大技术改造升级工程。重点支持企业智能化改造、基础能力提升等10大工程,加强信息共享与产融对接。

四是信息通信业运行平稳。坚决落实党中央、国务院部署,基础电信运营商加快制定降低流量资费方案,确保完成既定降费目标。一季度4G用户总数达10.5亿户,4G用户总数占移动电话用户总数的72.2%,电信业务收入同比增长5.1%。信息消费持续扩大,融合应用创新活跃,物联网产业链不断完善。统筹谋划工业互联网发展,进一步做好工业互联网顶层设计,推动打造多方协同联动的产业生态。

党中央、国务院高度重视大数据发展,把他列为国家战略。在相关部委的共同推动下,我国大数据发展在顶层设计、产业集聚、技术创新、行业应用等方面取得了显着成效。

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们给大家介绍2017年第一季度的工业通信业的发展情况。出席今天发布会的有:工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新先生,信息通信发展司司长闻库先生,工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌先生。请他们向大家介绍有关情况,并回答大家的提问。下面先请郑立新先生作介绍。

一是工业经济质量效益稳步提升。工业生产保持平稳增长态势,一季度全国规模以上工业增加值同比增长6.8%,比去年全年快了0.2个百分点。其中,制造业增加值增长7%。企业经济效益持续改善,前两个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.1%,比去年12月份加快5.3个百分点,扭转了去年3月份以来回落趋势。行业发展信心不断增强,3月份,大中小企业制造业采购经理指数均进入扩张区域,工业用电量、工业出口交货值等指标与工业生产匹配吻合。

香港、澳门的5G发展是非常重要的,这方面当地运营企业会在那里建设。我们也希望内地的一些企业能够支持香港和澳门5G的建设,使香港和澳门的用户尽早享受到5G带来的便捷。谢谢。

以上是我向大家介绍的工业通信业的简要情况。下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

三是去产能降成本防污染深入实施。对化解3000万吨过剩钢铁产能年度任务进行了分解,水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能持续推进,危险化学品生产企业搬迁改造加快落实。一季度规模以上工业产能利用率为76.5%,比上年同期提高0.7个百分点。落实《政府工作报告》部署的减轻市场主体3000多亿元非税负担政策措施,切实减轻企业负担。大力实施绿色制造工程,开展第三轮京津冀及周边地区“2+26”城市2017-2018采暖季工业企业错峰生产专项督导。

第二,进一步研究工业、通信业进一步开放措施,比如扩大鼓励外商投资范围,推动重大外资项目加快落地实施。

中央电视台记者提问中国网 李佳 摄

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我的问题是关于企业减负的。我们都知道,企业减负是社会比较关注的一个话题,工信部作为企业减负的牵头部门,在今年以及接下来会有哪些具体措施来帮助企业减轻负担?

我们了解到,在2018年政府机构改革当中,有很多省市建立了大数据管理局,地方对大数据产业的发展非常重视。请问工信部今后将采取哪些具体措施,进一步推动大数据产业发展?谢谢。

下一步,一是要推动开展第二阶段的技术研发试验,重点开展面向移动互联网、低时延高可靠和低功耗大连接这三大5G典型场景的无线空口和网络技术方案的研发与试验,并将引入国内外芯片和仪表厂商,共同推动5G产业链成熟,预计到2017年底,二阶段试验完成。二是进一步加大技术研发、开放合作、融合创新的力度,在ITU和3GPP的框架下,积极推动形成全球统一的5G标准,与国内外产业界共同推动移动通信产业的发展。谢谢。

二是完善通信网络布局。我部在广州、深圳、珠海设立了通信业务的出入口局,在深圳、珠海、汕头有多个通信信道的出入口局,以实现粤港澳通信网络互联互通。

工业领域供给侧结构性改革深入推进。在去产能方面,推进钢铁等行业处置“僵尸企业”,分解落实2017年化解5000万吨过剩钢铁产能计划,严厉打击取缔“地条钢”等违法违规生产行为。在降成本方面,我部发挥国务院减轻企业负担部际协调联席会议的作用,推动出台一系列清费降税政策措施。在补短板方面,全面实施“中国制造2025”,推进制造业创新中心建设等五大工程,开展工业质量品牌提升专项行动,促进实体经济发展。

请问苗部长,工信部在支持粤港澳大湾区打造智慧湾区方面有哪些举措?尤其是对港澳的5G建设方面有哪些特别的支持?谢谢。

近年来,工信部作为国务院减轻企业负担部际联席会议的牵头单位,认真贯彻党中央国务院的部署,把减轻企业负担工作作为推进供给侧结构性改革和稳定经济增长的重要措施抓好、抓实。我们主要做了这么几方面的工作:

国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持发布会中国网 李佳 摄

上午好!首先感谢大家对我国工业和通信业发展给予的关心支持。我先简要介绍一季度工业通信业经济运行情况,然后和我的同事一起回答大家关心的问题。

工业和信息化部高度重视推动5G发展,鼓励企业积极参与5G的国际标准化工作,推动形成了全球统一的5G标准。在研发推动方面,中国有一个5G推进组,
即IMT-2020推进组。在这个推进组的组织下,开展技术研发试验,加快了各国有关研发企业的技术成熟;同时,中国也有一个重大专项,邀请了包括国外企业在内的研发企业,共同参与5G的研发工作,开展技术试验,加强在这方面的整体合作。

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工业和信息化部部长苗圩介绍2018年工业通信业发展情况中国网 李佳 摄

工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌回答记者提问中国网 李佳 摄

一是推动制造业高质量发展。要建立以企业为主体的技术创新体系,加强企业与大学、研究所之间的产学研联系。要继续建设一批高质量的国家制造业创新中心。这个创新中心不同于以往的各种形式的创新中心,不是事业单位性质,而是企业性质,投资主体都是行业内的骨干企业,完全遵循企业化管理模式。创新中心本身要有可持续发展能力,要有自我造血能力,不是仅靠着财政资金来发展。创新中心的定位是面向行业提供共性技术,而不是个性技术的突破。

五是推进制造业与互联网融合发展。继续开展“互联网+”制造业试点示范,加快工业互联网基础设施改造升级,打造安全保障体系,支持工业互联网推广应用。

我国外交部已经就华为事件多次表明立场,这方面可以关注一下外交部的表态。正像外交部所说,在没有任何证据的情况下,动用国家力量来抹黑和打击特定的企业,这种做法既不公平,也不道德。作为行业主管部门,我们一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则,在遵守当地法律的基础上,开展对外经济合作。同时,我们也希望有关国家能为中国的企业在当地的正常经营,包括与当地公司正常合作提供公平、公正、可预期的环境。

今年以来,工业和信息化系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于振兴制造业的重要指示精神,坚决贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院工作部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高质量和效益为中心,千方百计促进工业稳增长调结构增效益,全面实施“中国制造2025”,深化制造业与互联网融合,推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,工业整体延续了去年以来稳中向好的运行态势,信息通信业平稳发展。

第三,提高政府为中小企业服务的实效。优化国家中小企业政策信息互联网发布平台,完善中小企业公共服务平台,发挥国家中小企业公共服务示范平台的作用,在这些方面更好地为中小企业发展服务。

在优化政策环境方面,要深入推进解决宽带接入“最后一公里”的问题,同时加强市场监管和信息公开,切实保障用户权益,让企业广泛受益,让用户普遍受惠。谢谢。

从外部来说,我们根据党中央、国务院的统一部署,也在积极会同相关部门加快研究出台相关政策,比如加速老旧汽车报废更新,促进农村汽车消费,优化二手车流通环境,加快新能源汽车推广应用等,以强大的国内市场来拉动整个产业的发展。同时,我们还要进一步完善充电设施建设,做好车和路的协同。我们和交通运输部、住建部已经达成共识,要加快路网结构的信息化改造、数字化改造,为将来自动驾驶、无人驾驶创造更好的车路协同环境。不能只靠车,路也要跟上。发挥我们的制度优势,优化产业发展环境,进一步激励企业在产业链的中高端环节继续加大投入。我相信,这么大的一个市场,我们回旋的余地还是很大的,对未来的发展,我还是充满着信心。谢谢。

国务院新闻办公室于2017年4月26日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请工业和信息化部运行监测协调局、信息通信发展司有关负责同志介绍2017年第一季度工业通信业发展情况,并答记者问。

第四,扎实推进网络强国建设。提前超额完成了政府工作报告所提出的网络提速降费的年度目标,同时加紧推进5G研发和产业化进程,完成了5G第三阶段测试。加大了在农村地区推进宽带网络进村工程,推行电信普遍服务,加快部署IPV6推广应用。同时,加强行业管理和安全保障措施。

一是加大“五大工程”实施力度,积极推进创新中心建设,加快培育智能制造新模式,继续组织实施“一揽子”突破行动和“一条龙”应用计划,加快推动传统制造业绿色化改造,研发一批关键系统和核心部件。

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二是重大标志性项目取得了阶段成效。2016年度15个重大标志性项目中,7个完全落实,4个基本落实,其余正在推进。

从现在的进度看,应该有望在今年年中出现比较好的商用终端。5G和4G不一样,5G将成为构建万物互联新一代信息网络的基础设施,在这方面会有很多应用。其中,车联网是5G应用的一个重要领域之一,车联网的加快发展也为5G的跨行业、跨领域的融合应用探索积累经验,为5G的发展提供更好的、更广阔的平台。

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中国汽车产业一直秉承对外开放的原则,2018年我国制定汽车产业放开外资投资限制的时间表,进一步降低汽车进口关税,扩大开放的力度是前所未有的。今年1月7号,特斯拉上海项目开工建设,成为我国汽车产业进一步扩大开放政策的首批直接受益者。特斯拉是全球电动汽车领域的领先企业,在中国投资建厂,对我国新能源汽车及零部件企业既有竞争挑战,也有合作机遇。我们鼓励中外汽车之间开展各种形式的交流合作,共同推动中国汽车产业向绿色可持续方向发展。谢谢。

谢谢郑立新先生的介绍,下面我们进入答问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构。

回顾改革开放40年来,我国制造业在不断开放的环境下发展壮大。按照对外开放的总体部署,我们认真贯彻落实习近平总书记在去年博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布的扩大开放政策,制造业对外开放的步伐不断加快。2018年,我们修订出台了外商投资准入的两个负面清单,飞机制造、船舶建造和汽车都制定了对外开放的时间表。同时,还取消了稀土等矿产资源冶炼环节对外资的限制。现在在准入环节,一般制造业已经全部对外开放,即使像汽车行业目前没有全部开放,也制定了时间表,最迟到2022年实现全面对外资开放。

在“稳”的方面,主要表现在工业整体企稳,传统产业运行平稳,工业大省支撑作用稳。从工业总体情况看,一季度规模以上工业增加值增长6.8%,41个大类行业当中有36个行业增加值同比增长。3月份,规模以上工业增加值增长7.6%,这也是连续13个月保持在6%以上。从传统行业看,一季度消费品工业增加值增长7.1%,其中轻工、纺织工业增加值分别增长8.2%和5.1%。这两个行业在1-2月份实现利润也分别增长10.7%和10.9%。原材料工业生产经营状况出现好转,1-2月份冶金行业由去年同期亏损9.3亿元转为盈利453亿元。有色金属行业实现利润366亿元,同比增长1倍多。

这个问题请闻库司长回答。

2017年,我们将重点推动以下几方面工作:

刚才我提到了,在全球直接外商投资,就是FDI下降超过40%的情况下,中国制造业实际利用外资却保持较快增长。刚才另外一位记者朋友也提到了今年1月7日特斯拉上海新能源汽车项目的开工建设,成为对外进一步开放的首批直接受益者。

谢谢记者朋友的提问。今年一季度,工业经济努力克服内外部环境复杂多变、不确定不稳定因素增多的情况,首季实现开局良好,部分指标、部分行业及地区的运行比预期要好。当前,工业发展的态势可以归纳为三个字“稳、好、进”。

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天我们很高兴请到工业和信息化部部长苗圩先生,请他向大家介绍2018年工业通信业的发展情况,并回答大家提问。出席今天发布会的还有:工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库先生;运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌先生;信息化和软件服务业司司长、新闻发言人谢少锋先生。

三是制造业与互联网融合效应明显。47%的大企业搭建了运营协同创新平台,两化融合管理体系贯标企业运营成本平均下降了8.8%,经营利润平均增长了6.9%。

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二是扩大试点示范城市继续开展“中国制造2025”试点示范创建,指导试点示范城市,在落实五大新发展理念等方面先行先试。建立考评体系,推动错位发展。

请问您是否注意到了在周一华为将要被起诉这一消息,这是否会影响5G在中国的应用?是否会影响到5G在中国的应用速度?谢谢。

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